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地方政策

加強地熱能綜合利用!江西省科技支撐碳達峰碳中和實施方案印發

地大熱能近日,江西省科技廳等九部門聯合印發《江西省科技支撐碳達峰碳中和實施方案2022-2030年)》,其中提出:加強前沿低碳技術創新引領。圍繞太陽能儲能氫能生物質能CCUS、生態系統碳匯等領域,重點開展新型高效光伏電池技術、光/電催化分解水制氫技術、前沿儲能技術、生物質超臨界水氣化制氫技術、富氧燃燒碳捕集技術二氧化碳高值化轉化利用技術等應用基礎研究

 

立足能源系統脫碳的長遠目標,大力推進太陽能風能生物質能等非化石能源開發利用,加強新型儲能技術及氫能生產、儲存關鍵技術研發、示范和應用。重點研發高效硅基光伏電池、薄膜太陽能電池、光伏發電建筑一體化應用、可再生能源制氫、氫燃料電池、生物質液化、鋰離子電池儲能地熱能綜合利用等技術。


江西省部署科技支撐碳達峰碳中和九項重點任務:基礎研究與前沿低碳技術創新行動、能源系統結構優化支撐行動、工業領域低碳轉型技術突破行動、城鄉建設與交通低碳技術攻關行動、固碳增匯技術創新行動、低碳零碳技術示范推廣行動、低碳創新平臺建設與綠色低碳科技企業培育行動、低碳高端人才團隊引育行動、深化低碳科技創新合作行動。
 

到2025年,初步構建全省綠色低碳技術創新體系,大幅提高綠色低碳前沿技術原始創新能力,顯著提升減污降碳關鍵核心技術攻關能力,搶占碳達峰碳中和技術高地,為實現碳達峰目標提供堅實技術支撐。

 

以下為全文:
 


 


按照省委省政府關于碳達峰碳中和工作的總體要求,為統籌推進全省綠色低碳技術創新,突破能源、產業、經濟社會各領域實現碳達峰碳中和的重大技術瓶頸,充分發揮科技創新對實現碳達峰碳中和目標的支撐和引領作用,推動全省經濟社會綠色低碳循環發展,特制定本方案
 

一、總體要求
 

(一)指導思想
 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實習近平生態文明思想和科技創新重要講話精神、省第十五次黨代會精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,主動融入新發展格局,堅持“四個面向”戰略導向,全面實施科技強省戰略、創新驅動發展戰略、人才強省戰略,以創新驅動高質量跨越式發展為主題,以科技支撐碳達峰碳中和行動為主線,以碳達峰碳中和重大科技前沿問題為牽引,聚焦綠色低碳循環發展關鍵核心技術,科學編制碳中和技術路線圖,強化科技創新能力,加強研發布局,完善科技創新體制機制,構建市場導向的綠色低碳技術創新體系,推動低碳零碳負碳前沿技術研究實現重大突破,打造全面綠色轉型發展的先行之地、示范之地,高質量支撐引領全省如期實現碳達峰碳中和愿景目標。
 

(二)發展目標
 

到2025年,初步構建全省綠色低碳技術創新體系,大幅提高綠色低碳前沿技術原始創新能力,顯著提升減污降碳關鍵核心技術攻關能力,搶占碳達峰碳中和技術高地,為實現碳達峰目標提供堅實技術支撐。
 

——突破關鍵核心技術。瞄準碳達峰碳中和前沿技術,強化低碳零碳負碳技術攻關,在可再生能源儲能新材料、氫能、動力電池、二氧化碳捕集利用與封存(以下簡稱“CCUS”)、生態系統碳匯等領域取得一批重大科技成果。
 

——建設綠色低碳技術創新體系。聚焦碳減排、碳零排、碳負排技術研究方向,建設一批省級重點實驗室、技術創新中心等省級創新載體,爭創國家科技創新平臺2家,圍繞有色金屬、新能源、鋼鐵、房地產建筑等領域組建產業鏈科技創新聯合體。積極鼓勵和推動龍頭企業牽頭建設產業技術創新戰略聯盟,綠色低碳技術創新體系基本建成。
 

——打造創新人才團隊。引進培養一批綠色低碳領域高端領軍人才,培育10個領軍型創新創業團隊,打造一批高水平專業人才團隊。
 

——優化創新創業生態。強化企業創新主體地位,培育壯大綠色低碳科技領軍型企業,建設一批省級綠色產業示范基地,培育一批綠色低碳領域高新技術企業和綠色技術創新企業。支持企業承擔各類綠色低碳科技項目,鼓勵科研設施、數據、檢測平臺等資源開放共享。
 

2030年,瞄準碳中和戰略目標,綠色低碳技術創新體系更加完善,光伏發電儲能氫能等關鍵核心技術達到國際先進水平,形成一批低碳技術研發平臺、解決方案和綜合示范工程能源系統綜合利用效率大幅提升,搶占碳中和技術制高點,高質量支撐全省2030年前實現碳達峰,為實現碳中和目標做好技術研發儲備。
 

二、重點任務
 

(一)基礎研究與前沿低碳技術創新行動
 

推動低碳基礎與管理決策研究。面向碳達峰碳中和重大需求與科技前沿,促進低碳能源氣候變化、智慧電網、工業節能、固碳增匯等研究方向協同創新,著力聚焦碳達峰碳中和關鍵科學問題,重點推進新能源開發利用、高耗能工業領域節能降碳等過程中的二氧化碳全周期軌跡跟蹤、捕集轉化的基礎理論與方法,為低碳前沿技術融合提供創新土壤與發展空間。加強科技創新對碳排放監測、計量、核查、核算、認證等技術體系建設的基礎性支撐保障。完善全省碳排放監測和計量體系,加強人為二氧化碳排放源客觀化追蹤、核算技術研究。
 

加強前沿低碳技術創新引領。圍繞太陽能、儲能、氫能、生物質能CCUS、生態系統碳匯等領域,重點開展新型高效光伏電池技術、光/電催化分解水制氫技術、前沿儲能技術、生物質超臨界水氣化制氫技術、富氧燃燒碳捕集技術、二氧化碳高值化轉化利用技術等應用基礎研究,積極探索生態系統碳匯全周期監測評估方法、生態系統固碳增匯等前沿技術中的新原理新方法,持續推動前沿低碳技術領域突破創新。
 

(二)能源系統結構優化支撐行動
 

加快傳統能源系統低碳轉型。圍繞碳達峰碳中和目標對能源供給轉型和脫碳降碳迫切需求,以能效提高與化石能源替代為核心,重點突破火電機組提效降碳化石能源清潔高效開發利用關鍵技術攻關,實施傳統火電設備改造升級,實現清潔高效生物質摻燒發電。堅持節能優先,在能源開采、加工、轉換、運輸和最終使用,特別是電力輸配和工業、交通、建筑等終端用能環節,研發和應用能效提高技術。開展燃煤機組靈活深度調峰技術、新型高效低碳循環發電系統研發。
 

推進低碳能源關鍵技術創新。立足能源系統脫碳的長遠目標,大力推進太陽能、風能生物質能等非化石能源開發利用,加強新型儲能技術及氫能生產、儲存關鍵技術研發、示范和應用。重點研發高效硅基光伏電池、薄膜太陽能電池、光伏發電建筑一體化應用、可再生能源制氫、氫燃料電池、生物質液化、鋰離子電池儲能、地熱能綜合利用等技術。開展大規模新能源發電并網控制技術、分布式能源技術、高空風電技術、變速恒頻風電系統和精準預測與運行調控技術研究,構建適應碳達峰碳中和目標的低碳能源技術支撐系統。
 

促進多元能源系統互補融合。針對能源系統的綜合互補利用、多能系統規劃設計、能源系統智慧化等重大科技需求,重點開發多能融合能源系統的整體建模與分析技術,研發能源生產、輸配、存儲、消費等環節的多能耦合和優化互補核心技術。構建適應分布式能源的“源網荷儲一體化多能互補能源網絡。推動工業互聯網、人工智能、VR/AR、大數據、云計算、區塊鏈等新一代信息技術在能源領域綠色發展中發揮重要支撐作用。
 

(三)工業領域低碳轉型技術突破行動
 

推進低碳零碳工業流程再造技術創新。瞄準產品全生命周期碳排放降低,加強高品質工業產品生產和循環經濟關鍵技術研發,強化固廢綜合治理與資源化利用,突破一批流程再造關鍵技術,重點研發全廢鋼電爐流程集成優化、鋼-化一體化聯產、富氫或純氫氣體冶煉、連續銅冶煉、含碳固廢高值材料化與低碳能源化利用、生物基新材料替代塑料等技術,積極探索可再生能源規模化制氫技術研發。
 

加快工業過程與CCUS技術耦合。聚焦CCUS技術中捕集、儲存、利用各個環節,重點開展煤制氫+CCUS耦合技術、富氧燃燒碳捕集技術、二氧化碳壓縮再提純技術研究,研發新型低能耗低成本碳捕集技術、富氧燃燒設備與系統集成、二氧化碳資源化利用技術,積極探索CCUS技術與電力、鋼鐵、陶瓷、水泥、化工、有色等高耗能工業流程耦合,突破工業過程二氧化碳分離捕集技術、煙氣二氧化碳捕集技術、二氧化碳礦化及微藻利用技術等,為實現工業領域碳達峰碳中和目標提供有力的技術支撐。
 

(四)城鄉建設與交通低碳技術攻關行動
 

推進建筑綠色低碳發展。以提高建筑節能標準和全壽命周期減碳為方向,大力發展可再生能源建筑應用技術,加快提升綠色建材、綠色建造、建筑電氣化應用比例。重點研發光伏建筑一體化、光儲直柔供配電關鍵設備與柔性化、高效儲能等關鍵技術,加大太陽能、淺層地熱能可再生能源建筑應用。加快開發天然的固碳建材和基于竹材、纖維復材及水泥基材料的新型綠色建材。研究建筑建設全過程裝配式綠色建造施工工藝。因地制宜有序推動綠色農房建設。
 

推進交通綠色低碳發展。以脫碳減排和節能增效為重點,加快突破碳基能源驅動載運裝備降碳、非碳基能源替代和交通基礎設施能源自洽系統等關鍵技術。加快推進綠色智慧交通建設,推進軌道、民航、水運和道路交通系統數字化、智能化與綜合化等技術研究。重點開展道路工程材料資源循環利用、船舶能耗與排放智能監測、交通動力裝備能量回收、新能源載運裝備、稀土永磁同步電機、先進交通控制與管理等技術研發。加快開展移動源交通運輸工具碳排放監測、統計與分析平臺等系統研究。
 

(五)固碳增匯技術創新行動
 

加強生態系統碳匯技術支撐。加大生態系統固碳增匯技術、計量技術、監測技術等的理論研究和應用研究。研究森林、濕地、草地、農田等生態系統碳匯的關鍵影響因素和演化規律,重點開展森林等生態系統固碳增匯技術研究,建立生態系統碳匯儲量核算、碳匯能力提升、碳匯潛力評估等方法,開展生態系統碳匯本底調查和碳儲量評估,挖掘生態系統碳匯潛力。推進生態系統碳儲量空間分布、鄱陽湖流域碳源碳匯立體監測、森林生態系統碳匯時空變化格局與環境驅動力機制研究。開展林業碳匯計量技術、天空地一體化碳匯監測技術研究。

 

(六)低碳零碳技術示范推廣行動
 

推進能源技術迭代升級。重點圍繞能源、工業、建筑、交通、農業、居民生活等領域,大力推廣太陽能、風能生物質能利用及多能共用先進低碳技術,積極推動儲能、氫能、能源互聯網等技術迭代應用。

 

加速先進低碳技術推廣應用。建立先進低碳技術推廣應用機制,建設領域全覆蓋、產業全鏈條、成果多類型的技術成果庫,定期發布《江西省綠色低碳技術目錄》。引進消化國內外先進低碳技術,轉化應用電能替代、氫基工業、裝配式建筑等一批變革性技術,推動先進低碳技術在重點企業及公共機構等場景應用,促進重點行業綠色轉型升級。加快農業減排技術研究和推廣應用。研究推廣先進適用的低碳農機節能技術裝備,降低能源消耗和排放。
 

加快構建低碳技術集成示范。在鋼鐵、有色、建材等重點行業開展非高爐煉鐵、二氧化碳耦合制化學品、可再生能源電解制氫等示范應用項目。探索建設典型行業基于富氧燃燒的CCUS示范工程,充分利用省內樟樹鹽礦資源,探索鹽礦井CCUS試點示范。加強成熟CCUS技術在全省電力、石化、鋼鐵、陶瓷、水泥等行業的應用。
 

(七)低碳創新平臺建設與綠色低碳科技企業培育行動

 

強化基礎前沿創新平臺體系建設。優化綠色低碳領域的科技創新平臺體系建設。爭創國家級創新平臺,優化布局省級科技創新平臺。發揮省碳中和研究中心、南昌大學流域碳中和研究院等創新平臺作用,積極爭創國家科技創新平臺。聚焦可再生能源、儲能、氫能、CCUS等碳中和關鍵技術領域,擇優組建一批省重點實驗室,加快建設技術創新中心等產業(技術)創新平臺。建設一批體制機制靈活、創新能力強的新型研發機構,著力提升低碳前沿技術研究戰略力量。

 

加強創新載體建設。聚焦航空、電子信息、裝備制造、中醫藥、新能源、新材料6大優勢產業及其進一步延伸的14個產業鏈,圍繞有色金屬、新能源、鋼鐵、房地產建筑等領域,選擇省內外最具優勢地位的科研機構作為核心平臺,并由核心平臺的依托單位牽頭,聯合業內優勢科技力量組建科技創新聯合體,組織開展產業鏈共性關鍵技術攻關,著力提升產業鏈技術創新能力和水平,推動產業鏈轉型升級、做大做強。
 

加強綠色低碳科技企業培育。強化企業低碳科技創新的主體地位,加快提升綠色低碳科技企業技術創新能力,培育壯大綠色低碳科技領軍型企業。深度孵化一批掌握綠色低碳前沿技術的“硬科技”企業,形成一批“科技型中小企業-高新技術企業-獨角獸、瞪羚企業”梯次發展格局。建設省級綠色產業示范基地,培育綠色低碳領域高新技術企業和綠色技術創新企業,支持有條件的地區結合自身優勢創建省級產業創新服務綜合體。組建一批服務于綠色低碳領域的科技企業孵化器等公共服務平臺。
 

(八)低碳高端人才團隊引育行動
 

加強創新人才團隊引育。堅持引進和培育并重,深入實施省高層次高技能領軍人才培養工程、省主要學科學術和技術帶頭人培養計劃、省高層次和急需緊缺海外人才引進計劃、井岡學者等人才計劃,積極引進綠色低碳領域院士團隊、海外高端人才、省外領軍人才,重點支持高水平創新團隊建設,培育壯大綠色低碳領域科技人才力量,為綠色低碳科技創新提供人才保障。
 

壯大技術轉化人才隊伍。堅持市場導向,支持科技型企業與省內外高校、科研院所開展人才訂單式培養,造就一批高水平綠色技術人才和多學科交叉的產業領軍人才。支持相關學科建設,培養復合型綠色低碳人才,加強技術服務人才培養,構建以高校、科研院所、企業三位一體的人才流動機制,帶動全省綠色技術的落地轉化和國際轉移。

 

(九)深化低碳科技創新合作行動
 

推動國內外低碳科技合作。鼓勵全省企業、高校、科研院所積極參與“一帶一路”科技合作,在國際科技合作基地建設中強化綠色低碳技術創新引領,積極組織開展國內外科技合作與交流,助力先進低碳技術在全省轉化落地。依托省內優勢研發平臺建設國際科技合作基地、聯合實驗室等載體,鼓勵與國家級大院大所、名校名企共建低碳領域高端研發機構,圍繞共性關鍵核心技術開展聯合攻關。支持引導全省綠色低碳領域龍頭企業與國家級大院大所及名校名企開展科技合作,努力破解低碳技術領域“卡脖子”問題。

 

融入區域創新合作。鼓勵全省高校、科研院所、企業積極與粵港澳大灣區、泛珠三角區域、長三角、長江經濟帶、海西經濟區等區域相關機構開展科技創新合作,支持區域性綠色低碳技術研發合作。加強與福建貴州、海南等國家生態文明試驗區的科技交流合作。推進國內外綠色經貿與技術合作,大力發展高質量、高附加值的綠色產品貿易,圍繞綠色低碳領域,開展重大關鍵共性技術聯合攻關、技術成果轉移轉化。探索建立區域性綠色低碳技術共享與轉移平臺,積極打造江西綠色低碳開放合作品牌。
 

三、組織保障

 

(一)加強組織領導

 

在省碳達峰碳中和工作領導小組及創新型省份建設工作領導小組的統籌下,積極融入國家綠色低碳前沿技術創新體系,強化科技支撐引領碳達峰碳中和工作的整體部署和系統推進,加強省級部門和各市、縣(市、區)政府的工作協調,聯合省內有關部門建立碳達峰碳中和科技創新協調機制,協調指導相關任務落實。組建全省碳達峰碳中和科技專家委員會,跟蹤評價省內外綠色低碳技術發展動態,評估和研判省內碳達峰碳中和技術發展趨勢和戰略路徑,為組織實施方案提供咨詢和建議。
 

(二)完善科技創新體制機制
 

深入實施科技引領計劃,深化科技體制改革,系統謀劃全省低碳技術科研攻關體系,整合跨部門、跨學科、跨區域的創新力量和創新資源,建立項目、平臺、人才、資金的一體化調度機制。在科技計劃中設立碳達峰碳中和科技創新項目,推行“揭榜掛帥”、“賽馬爭先”等方式,開展低碳零碳負碳關鍵核心技術攻關,強化公平競爭、責任落地。建立重點排放行業碳中和技術進步指數,將碳中和新技術研發和應用投入作為關鍵指標進行監測。加強綠色低碳技術知識產權保護與服務,健全綠色技術創新成果轉化機制。
 

(三)加大科技創新投入
 

加快建立以政府財政投入為引導、企業投入為主體、金融和社會資本為重要支撐的多元化科技創新投入體系。通過現有渠道,發揮財政投入引導作用,鼓勵企業和社會力量加大碳達峰碳中和科技創新投入,強化企業技術創新和研發投入主體地位。發揮省現代產業發展引導基金作用,積極對接國家、行業各類科技創新引導基金,吸引產業鏈龍頭企業、金融和社會資本參與出資,共同設立科技創新發展基金支持綠色低碳技術研發和產業化規模化應用。
 

(四)加強科技金融保障

 

構建推進綠色金融服務綠色技術創新機制,推動綠色技術知識產權與金融資源融合發展。鼓勵有條件的地方探索設立綠色金融風險補償基金,引導金融機構加大對綠色技術創新成果轉化的支持。鼓勵金融機構創新綠色金融產品,擴大綠色信貸規模,發揮綠色債券、綠色保險等支持作用,持續拓寬綠色技術創新融資渠道,加大對重點綠色技術轉移早期項目的投融資支持力度。通過優化信貸配置方式,積極發展綠色信貸,推動“兩高”項目綠色化改造,依托科技評價體系,研究建立綠色科技企業培育引導機制。建立健全綠色技術創新項目和綠色技術創新成果轉化產業化項目庫,鼓勵金融機構重點支持入庫項目和企業。
 

(五)強化監測評估
 

科學制定工作計劃和推進機制,加強任務分解,明確責任主體和進度安排,建立合理的監測評估指標體系,確保各項行動任務落實到位。根據綠色低碳關鍵技術發展特點,結合組織實施成效、技術發展新趨勢等建立動態調整機制,加強低碳技術知識產權保護和政策研究,不斷完善技術攻關清單。