小墨山核電廠址原貌。

建設中的江洲墟場安置小區(qū)。

安置小區(qū)。（效果圖）

小墨山核電廠效果圖。（本版圖片由湖南核電有限公司提供）

  新一輪能源革命已經(jīng)開始。

  國際上，中國核電風起云涌。2015年10月21日，我國一舉拿下英國60億英鎊核電大單，這標志著中國核電走進了歐盟發(fā)達國家市場，成為了中國出口的又一張閃亮名牌。今年我國更是加快核電走出去的步伐，阿根廷、南非、土耳其等多國正與我國進行核電協(xié)議談判。

  國內(nèi)，核電核準如箭在弦。2015年12月16日，國務院常務會議核準4臺新核電機組，2015年,我國共核準核電機組8臺，截至目前,我國在運核電機組已累計至27臺,裝機容量2550萬千瓦。去年，我國新投產(chǎn)核電機組8臺，迎來我國核電建設史上又一輪投產(chǎn)高潮。

  而我省，隨著對新型工業(yè)化進程的加劇，對電力需求也越來越大。我省缺油少煤運力不足，水電已基本開發(fā)完畢，風電、太陽能、生物質(zhì)能難當大任，規(guī)模化發(fā)展核電成為解決我省能源短缺瓶頸問題的主要手段。

  “經(jīng)濟要發(fā)展，電力須先行”。我們了解到，在2012年10月國務院常務會議通過的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》中，我省兩個核電廠址列入了國家規(guī)劃之中，它們是桃花江核電和小墨山核電，成為我省核電項目的“一線”角色。

  2016年1月15日，年頭歲尾之際，我們有幸跟隨湖南核電有限公司的工作人員來到小墨山廠址，了解小墨山核電項目的前期準備工作，解答小墨山核電的廠址到底有怎樣的優(yōu)勢？

  唐雄英 楊文韜 劉新昌

  優(yōu)中選優(yōu)

  保護好高質(zhì)量的核電廠址

  沐浴著冬日和煦的陽光，我們一行來到岳陽市華容縣東山鎮(zhèn)，小墨山核電廠址就坐落在這里，它距離長江南岸1.7公里。站在廠址90參觀平臺上，登高遠眺，不遠處就是浩浩湯湯的長江，水天一色，美不勝收。

  為什么會把核電廠址選在小墨山呢？這一切還要從小墨山的獨特地理位置說起。

  我省自1977年啟動核電廠址選擇以來，歷經(jīng)了三十余年的嚴格篩選，優(yōu)中選優(yōu)，小墨山廠址是我省最優(yōu)秀的廠址之一，2006年2月，曾代表湖南參加國家發(fā)改委組織的湖南、湖北、江西核電項目專家優(yōu)選會議，小墨山項目力拔頭籌，脫穎而出。2008年5月，國家環(huán)境保護部委托清華大學核電專家對國家包括沿海廠址在內(nèi)的所有核電廠址進行評估，小墨山又一次排在了內(nèi)陸廠址的第一位。湖南核電的工作人員告訴我們，與其他廠址相比，小墨山具有“選址早、地質(zhì)好、水源近、移民少、投資小、區(qū)位優(yōu)”等諸多優(yōu)點。

  那么，它究竟擁有怎樣無可挑剔的地理條件呢？

  區(qū)位優(yōu)越。小墨山廠址距長江南岸1.7公里，距華容縣城38公里、距岳陽市51公里，距監(jiān)利縣12.6公里。廠址具備建設4臺百萬千瓦級核電機組的基本條件，具有擴建余地和分期建設條件，擁有廣闊的發(fā)展空間，且廠區(qū)工程土石方量不大。

  地質(zhì)穩(wěn)定。廠址地基巖石主要為二長花崗巖，核島和常規(guī)島均可采用微風化巖石作為天然地基，水文地質(zhì)條件簡單。廠址地質(zhì)條件優(yōu)良，附近區(qū)域不存在發(fā)震構造，附近沒有能動斷層和地質(zhì)災害，是湖南省內(nèi)天然地基條件最好的核電廠址。

  水源充足。小墨山廠址供水水源為長江，可滿足直流供水和循環(huán)冷卻用水要求，冷卻水源充足，取水工程建設難度很小。

  交通便捷。小墨山廠址附近國道穿越，省道縱橫，又緊臨長江黃金水道，核電大型設備的交通運輸綜合條件很好。核電廠重大件運輸完全可以采用“水運為主，公路為輔”的運輸方案來完成。

  環(huán)境安全。一是廠址附近人口密度較小，廠址半徑80公里范圍無百萬以上人口的城市，半徑5公里范圍最近的集鎮(zhèn)，人口密集度也不大，廠址半徑0.5公里范圍僅有居民23戶，81人；二是根據(jù)對固定和移動危險源、飛機墜毀、軍事設施等方面的初步分析，該廠址不存在可能構成潛在危險的人為外部事件；三是大氣擴散條件和水域擴散條件優(yōu)良；四是廠址不存在核事故應急時的難以隱蔽和撤離的特殊人群，對制定和實施事故應急預案十分有利。

  隨后，我們跟隨工作人員走進了小墨山項目展覽館，我們在現(xiàn)場觀看了核電科普宣傳片、小墨山廠址沙盤模型以及AP1000動態(tài)模型及相關宣傳影音資料，工作人員告訴我們：“近年來，隨著我省對新型工業(yè)化進程的加劇，對電力的需求越來越大。湖南人均裝機僅0.5千瓦，只有全國人均裝機的一半。預計到2020年，湖南電力裝機要達到5300萬千瓦，而截至2014年底湖南電力裝機規(guī)模約為3500萬千瓦，裝機容量缺口就達1800萬千瓦。”

  現(xiàn)場工作人員告訴我們，小墨山核電項目預計總投資700億元，規(guī)劃建設4臺125萬千瓦核電機組，電站建成后，每年可發(fā)電400億度，將給湖南帶來源源不斷的清潔能源，解決湖南能源短缺的瓶頸問題，其價格又有極強的競爭力，上網(wǎng)電價可低于湖南的標桿電價。另外，建設期間，每年還將給當?shù)乩U納營業(yè)稅、建安稅等各種稅費2億元，建成發(fā)電后，每年繳納增值稅、企業(yè)及個人所得稅等各種稅收20億元。

  促轉(zhuǎn)型 構建安全清潔高效新能源

  大多數(shù)國家之所以都選擇發(fā)展核電，更多的是出于對環(huán)保、生態(tài)和世界能源供應等的考慮。眾所周知，核電作為一種安全、清潔、低碳、可靠的能源，近年來已被越來越多的國家所接受和采用，在全球部分地區(qū)掀起了核電建設熱潮。如今，越來越多的國家正在考慮或啟動建造核電站的計劃，已有60多個國家正在考慮采用核能發(fā)電。

  但說起核電宣傳，湖南核電有限公司的總經(jīng)理袁毅卻感慨良多：“因為平時宣傳少，大眾對核知識了解不多，核電被大眾‘神秘化’和‘妖魔化’了。一說到核電站就與‘原子彈’聯(lián)系在一起，其實根本不是一回事。另外，日本福島事件對公眾影響大，其實，福島事件是由于地震引起海嘯造成的外部電源喪失導致堆芯無法冷卻，海水被電離后引起的氫氣爆炸，而并非核爆炸。”

  當我們問起為什么核電是安全、清潔、高效的能源時？袁毅侃侃而談：“我國在過去三十多年中，在獲得外國技術的幫助和多年來的自主研發(fā)下，現(xiàn)已經(jīng)全面實現(xiàn)了自主化，并帶動形成了完整的工業(yè)體系，工程建設能力大大增強。最新的第三代核技術AP1000各項指標全面達到了全球的最新安全指標，造價與國際主流三代核電相比具有明顯的優(yōu)勢。即使遇到飛機來撞、地震等極端事件，也是安全的。而且戰(zhàn)爭過程當中，核設施是受保護的。綜合考量，AP1000發(fā)生事故的概率為10的負7次方，這相當于天上掉下一石，正好砸到自己頭上的概率。另外，核電站使用的鈾235的濃度只有3%，而原子彈鈾的濃度達到了90%。這就好比白酒與啤酒一樣，濃度高的白酒能一點就著火，而啤酒是無論用什么方法都點不燃的。”

  “就我們小墨山核電廠址而言，也絕對不會發(fā)生日本福島核電廠那樣的事故。主要原因是，湖南不在地震斷裂帶上，不具備發(fā)生海嘯的水體條件；小墨山的地基巖石為二長花崗巖，廠址地質(zhì)優(yōu)良，另外，小墨山核電廠的標高為51米，遠高于長江最高基準洪水位39.9米，不用擔心核電站受洪水影響。另外，小墨山核電廠采用的是第三代AP1000技術，即使發(fā)生事故，核電廠也能在72小時內(nèi)無需操縱員干預或提供交流電源的情況下，非能動安全系統(tǒng)也能保持堆芯冷卻并維持安全殼的完整性，而無需任何外部動力。”

  “說到清潔，眾所周知，核電不會產(chǎn)生CO2、SO2、氮氧化物等氣態(tài)污染物，如果大量上核電的話，現(xiàn)在的溫室效應、霧霾現(xiàn)象會大大減少，另外，核電也不會像其他行業(yè)那樣產(chǎn)生影響環(huán)境的液態(tài)污染物。核電廠對‘三廢’進行嚴格的收集和處理，不會直接排入環(huán)境。也許很多人會擔心輻射，一座百萬級核電廠周圍居民一年接受的輻照只有0.01毫希，與每天抽1/5支香煙的輻照量相當。且輻射存在于整個宇宙空間，在人們的日常生活中輻射無處不在，抽煙、看電視、微波爐加熱、坐飛機、做CT等等都有輻射。我國某些高本底地區(qū)輻射劑量為3.7毫希/年，水、糧食、蔬菜、空氣的輻射劑量為0.25毫希/年，土壤為0.15毫希/年，而在北京與歐洲之間乘飛機往返一次的輻射劑量為0.04毫希。去年我們公司組織了20多位小墨山當?shù)乩习傩杖デ厣胶穗娬具M行了實地參觀，他們看到，最近的居民住房離核電站僅670米，他們已生活了幾十年，大亞灣附近的百歲老人都有好幾個呢。”

  惠民生 打造美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)

  在過去的“十二五”時期國家不安排內(nèi)陸核電項目情況下，小墨山項目主要任務是做好廠址保護和設計工作，為今后的開工做好各項準備工作。

  目前，小墨山項目已完成了征地766畝，并已完成了參觀平臺和進廠道路路基修建、總平面規(guī)劃審查、“四通一平”工程方案（四通：施工現(xiàn)場通水、通電、通路、通訊；一平：施工場地平整）審查、“兩評”報告修編、廠址專用碼頭和取排水工程可研等工作，現(xiàn)已完成投資約3億元。

  我們在采訪華容縣委副書記朱岳文時了解到，小墨山核電項目也得到了國家、省、市、縣各級領導的大力支持，也得到了業(yè)界專家的認可和稱贊。2009年1月8日，湖南省和中電投集團（現(xiàn)國家電投集團）簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，中電投集團將投資700億元推進湖南電力建設，湖南省政府支持中電投開發(fā)小墨山核電項目，支持小墨山項目開展前期工作；2009年 3月23日，省委主要領導同志在中電投集團公司、岳陽市委、市政府領導的陪同下考察了小墨山核電廠址。明確表態(tài)支持小墨山進入調(diào)整后的核電中長期發(fā)展規(guī)劃；2009年4月30日，國家環(huán)境保護部副部長李干杰一行考察了小墨山廠址；2009年8月1日，國家能源局原副局長孫勤一行考察小墨山……

  2009年11月10-12日，《核安全公約》第五次國家報告編審委員會第一次會議在我省岳陽召開，12日，公司邀請參加《核安全公約》會議的領導和專家到小墨山進行踏勘，專家們希望業(yè)主和地方政府進一步加大保護力度，保護廠址；2013年5月10日，李冠興、王大中、邱愛慈、樊明武、葉奇蓁、陳念念六位院士專程踏勘了小墨山核電廠址，院士們認為：小墨山核電廠址條件優(yōu)越，應加強保護和積極開發(fā)，并聯(lián)名建議國家加快包括小墨山在內(nèi)的內(nèi)陸核電項目審批進程；2015年12月9日至10日，中國電機工程學會核能發(fā)電分會在岳陽舉行的“2015年核電站新技術交流研討會”，與會專家學者來到華容縣小墨山核電廠址踏勘，他們一致認為，這么好的廠址，應加緊開發(fā)的步伐……

  朱岳文告訴我們，2010年11月，湖南省政府成立小墨山核電項目協(xié)調(diào)領導小組，明確小墨山為湖南省第二核電項目，將其列為省重點工程，為此岳陽市成立了市核電領導小組，由市長任組長，華容縣成立了小墨山核電建設協(xié)調(diào)指揮部。

  “作為省內(nèi)選址最早和條件最優(yōu)的核電廠址，地方政府早在20世紀80年代就開始對小墨山廠址周邊進行建設限制，設置了5公里規(guī)劃限制區(qū)。2006年2月，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關于切實保護核電廠址有關事項的通知》（湘政辦明電〔2006〕15號），要求對小墨山廠址進行嚴格保護。多年來，村民因添丁增口或分家立戶，新建和擴建房屋剛性需求長期積壓得不到釋放；部分房屋年久失修已成危房，嚴重威脅村民人身安全,許多百姓提出來自愿搬遷工作，湖南核電有限公司想百姓之所想，急百姓之所急，與華容縣政府一道，于2014年1月啟動居民自愿搬遷工作。”

  到目前為止，廠址核心區(qū)域內(nèi)居民舊房已經(jīng)拆除，新的安置小區(qū)正在建設。據(jù)了解，安置小區(qū)按照岳陽市“美麗鄉(xiāng)村”示范區(qū)進行建設，標準高、設施全，當我們走進正在修建的小區(qū)參觀時，正好碰到前來協(xié)調(diào)工作的東山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李國祥，他介紹：“為了建設好江洲墟場核電安置小區(qū)，東山鎮(zhèn)成立了專門的機構，由鎮(zhèn)長主抓。小區(qū)是按照統(tǒng)一的標準建設的，將免費提供基地、綠化和公共設施。周邊還將新建幼兒園、小學和初中等配套設施，這樣的建設幾乎與城區(qū)的小區(qū)無異。現(xiàn)在小區(qū)還在完善當中，明年再過來這里就大不一樣了。”


  “從土房、磚房變成了花園小洋房。”在安置小區(qū)內(nèi)，我們參觀了即將要入住的龔大爺家。單棟2層帶閣樓花園小洋房，帶獨立后院、菜地。龔大爺表示對住房很滿意，生活條件改善，道路暢通了，出門買東西很方便。房子自己一棟，兒子一棟。剛弄的裝修，二樓擺滿了新置的家具，預計年底就可以搬進去，喜悅之情溢于言表。

  在采訪即將結束時，我們問袁毅總經(jīng)理：“小墨山下一步將怎樣打算？”

  袁總想了想說：“面對目前核電發(fā)展新形勢，小墨山將借政策東風、憑自己實力，在省委、省政府及各級主管部門的領導下，全力爭取國務院及核電主管部門對小墨山項目的支持，實現(xiàn)湖南的能源突圍，為湖南的經(jīng)濟騰飛和公司的長足發(fā)展寫下自己濃墨重彩的一筆。”

  我們祝愿小墨山，期待它早日吹響湖南清潔能源的“集結號”！